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私の名前はロバートD.ブラードであり、私は社会学とクラークアトランタ大学環境正義リソースセンターのディレクターのWareの教授です。私の名前はエンジェルO.トレスだと私は、都市プランナー、アトランタ、ジョージア州に位置するクラークアトランタ大学環境正義リソースセンターでは地理情報システムトレーニングスペシャリストです。

アドレスNEPA、環境正義、およびタイトルVIの懸念 "磁気浮上(磁気浮上式鉄道)輸送技術の展開プログラム(アトランタ - チャタヌーガ)のドラフトプログラム環境影響評価書(DEIS)"を参照して我々のコメント。

すなわち、国家環境政策法またはNEPA:議会は1969年に環境を保護するための環境法の中で最も重要な作品の一つに合格しました。この法律は、保護、メンテナンス、環境の向上のための政策目標を設定します。NEPAの目標は、 "すべてのアメリカ人のために安全、健康、生産性、そして審美的、文化的に心地よい環境を確保するため"です。NEPAは、連邦政府機関が大幅に人間の健康の質に影響を与える提案された連邦政府の行動が環境に与える影響についての詳細文を準備する必要があります。

連邦政府の資金を受け取るプログラムで差別的な慣行を禁止して - 4年前、議会は1964年、タイトルVIの歴史的な公民権法を可決した。1994年2月11日に、クリントン大統領は、大統領令12898、署名された "少数民族や低所得集団における環境正義に対処するための連邦政府のアクション。" この大統領令は、1964年の公民権法のNEPAおよびタイトルVIを強化しています。

複数および累積暴露、リスクが偏っている可能性があり、低所得と少数集団に関するデータの収集、および自給自足漁師や野生生物の消費者への影響から、健康効果を影響を評価し、軽減するための改良された方法論の大統領令12898のコール。これは、スコーピング、データ収集、代替分析、緩和、およびモニタリングを含むアセスメントのさまざまな段階で影響を受ける集団の参加を奨励しています。

令とNEPA関連の活動に向けられるように特定のアクションについては、添付の大統領覚書コール。彼らを含める:

各連邦機関は、このような分析がNEPAによって必要とされる少数派のコミュニティと低所得コミュニティへの影響を含む連邦政府のアクションは、人間の健康、経済的、社会的影響など、環境への影響を分析する必要があります。

緩和は、EAS、EISに、または決定の記録(棒)で概説されたり、分析し、いつでも可能で、重大かつ有害な環境影響やマイノリティのコミュニティと低所得コミュニティに提案されたアクションに対処する必要があります測定します。

各連邦機関は、影響を受ける地域と協議して潜在的な影響と緩和策を特定し、影響を受けたコミュニティへの公開の会合、公式文書、および通知へのアクセシビリティを向上させる含むNEPAプロセスにおけるコミュニティの入力の機会を提供する必要があります。

クリーンエア法のセクション309の下に他の機関が提案する行動を見直す際に、EPAは、機関が完全に人間の健康、社会的、経済的効果を含む少数派のコミュニティと低所得コミュニティにおける環境への影響を分析していることを確認する必要があります。
最も広く使用されている定義の一つは、環境正義の米国環境保護庁のOfficeによって開発されたものです。EPAは、次の定義をしています:

公正な処遇にかかわらず、人種、肌の色、出身国、あるいは環境関連の法律、規制、政策の開発、実装、および実施に関しての収入のすべての人々の有意義な関与。公正な処遇は、人種、民族、あるいは社会経済的グループを含む人々のグループが、産業自治体、商業の操作や地元の連邦、州、の実行結果から、負の環境への影響の不均衡な配分を負うものではありませんする必要があることを意味し、部族のプログラムや政策。

環境正義の問題は常に負の影響の分布を中心に展開していないことに注意することが重要です。交通プロジェクトは、メリット、拡張機能、および投資のディストリビューションを含めることができます。

タイトルVIとNEPA、両方の差別を禁止し、健康と環境の保護を強調する参照令12898、。タイトルVIは、連邦政府が資金エンティティと活動への非差別のマンデートを拡大します。ポリシーと手順のDOTのフレームワークは、輸送の使命を達成しつつ、社会経済的、環境的責任を満たす。NEPAの目的は、環境との重要な、住みやすい地域社会や地域の保護と拡張したものです。

環境品質(CEQ)レポートの大統領諮問委員会、 国家環境政策法に基づく環境正義ガイダンス、いくつかの有用な用語と定義を提供しています。

少数以下の人口グループのメンバである個々の(秒):アメリカインディアンまたはアラスカ先住民、アジアや太平洋諸島系、ヒスパニック系の黒ではなく、またはヒスパニック。

少数民族の人口:少数集団が識別されるべき場所のどちらか:(1)患部の少数民族の人口が50%以上の地理的分析の一般集団またはその他の適切な単位(b)の少数民族の人口割合を超えています。

少数派のコミュニティを識別するには、機関がコミュニティとしてグループのいずれかのタイプが共通の経験互いに地理的近接度に住んでいる個人のグループ、または個人の、地理的に分散したトランジェント/セット(出稼ぎ労働者やネイティブアメリカンなど)のいずれかを検討すること環境暴露やエフェクトの条件。

分析の適切な単位の選択は自治体の管轄、近所、国勢調査、または人為的影響を受けた少数民族の人口が希薄または膨らまないように選ばなければならない他の同様のユニットであってもよい。複数の少数民族グループが存在し、少数民族の割合がある場合は、少数の集団も存在し、すべての少数者を集計することによって計算され、上記したしきい値のいずれかを満たしています。

低所得人口:患部で低所得の人口は国勢調査'現在の人口レポートの局は、所得と貧困シリーズP-60からの年間統計的貧困のしきい値で識別する必要があります。低所得の集団を識別する際に、政府機関は、コミュニティとしてのグループのいずれかのタイプが共通の条件が発生し、互いに地理的近接度に住んでいる個人のグループ、または個体の集合(例えば、出稼ぎ労働者やネイティブアメリカンなど)のいずれかを検討すること環境暴露やエフェクト。

不均衡な高有害なヒト健康への影響:ヒトの健康への影響は不釣り合いに高いと有害であるかどうかを決定する際には、機関が実用範囲には、次の3つの要因を考慮するためには次のとおりです。

(a)かどうかはリスクと料金で測定することができる健康への影響は、上記の一般的に受け入れられている規範(NEPAなどで採用されて)重要であ​​るか、または。健康への悪影響は、身体障害、虚弱、病気、または死亡を含めることができる。と

(b)の環境有害性に危険少数の人口による露光、低所得人口、またはインディアン部族の危険性や速度が重要である(NEPAで採用された)とかなり超えるかどうかは、リスクや速度を超える可能性があり一般集団または他の適切な比較群、および

(c)の健康への影響が発生するかどうか少数の人口で、低所得人口、または環境上の危険からの累積または複数の有害な曝露によって影響を受けるインディアン部族。

不釣合いに高いと有害な環境影響:環境への影響は、不釣合いに高いと有害であるかどうかを決定する際には、機関が実務上可能な範囲に次の3つの要因を考慮するためには次のとおりです。

(a)が存在するか、大幅に(NEPAで採用されてように)、天然または物理的な環境への影響になると悪影響を少数の人口、低所得人口、またはインディアン部族に影響を与えるかどうか。そのような効果は、生態学的、文化的な人間の健康、経済的、または少数のコミュニティ、またはそれらの影響は、天然または物理的な環境への影響に相互に関係しているインディアンの部族社会的影響を含めることができる。と

(b)の環境への影響が重要である(ようにNEPAによって採用)しているかどうか、または少数民族、低所得の集団、またはかなり一般集団または他の適切な比較グループにそれらを超えたインディアン部族に悪影響を及ぼすこと可能性があります。

(c)の環境影響が発生した場合、または少数の人口、低所得人口、または環境上の危険からの累積または複数の有害な曝露によって影響を受けるインディアン部族に発生するかどうか。

米国運輸省(DOT)は、大統領令12898に応答して、その環境正義戦略を発表した。DOT戦略機関が意思決定に近いその決定によって影響を受ける地域社会への代理店を移動することにコミットした。環境正義戦略の実施(1)パブリック·アウトリーチ、環境正義(2)DOT順、および環境正義(3)DOTトレーニング:DOTの戦略は、3つの主要な要素を持っています。DOT戦略ミッション、目標、および事務総長の戦略計画の目標の多くを体現。

人や物、交通システムおよびサービスの開発と保守の輸送における環境と公衆衛生と安全性を向上させます。
経済的および社会的利益の適切な配慮を反映して、環境問題と交通政策や投資を調和させる。
、利益、問題、影響を受ける地域社会の貢献を考慮し、適切な情報を開示し、社会の意思決定に関与する機会を与えなければならない。

1997年4月に、DOTは、環境正義を促進する政策を確立する順序5680.2を承認した。DOTの順序は、代理店、特定の手順を開発し、それらが管理または実装するプログラム、ポリシー、および活動における環境正義の目標を組み込むために、各オペレーティング·管理のために呼び出します。同様に重要なのは、これらおよびその他の当局は、公共交通機関が意思決定や活動に関与していることを確認するためDOTのコミットメントを強調する。DOTプログラムはする必要があります。

識別し、環境、公衆衛生、DOTプログラム、ポリシー、および活動の相互に社会的·経済的影響を評価、および
高いと不利な環境と公衆健康への影響と相互に社会的·経済的影響を避けるため、最小化、および/または不釣合いに軽減する措置​​を提案し、地域社会、地域、およびDOTプログラムによって影響を受ける個人、政策、活動を強化するために相殺の利点と機会を提供、法律で許可されているとEO 12898と一致しているとき。と

EO 12898と一致して提案されたプログラムに代わる、ポリシー、およびそのような選択肢が回避および/または不釣合いに高いと有害なヒトの健康や環境への影響を最小限にもたらす活動を考えてみましょう。と

公共関与の機会を提供し、人間の健康や環境の影響に関する公開情報に意味のあるアクセスを提供し、影響を受ける少数民族と選択肢と決定の計画と開発中の代替案を考える上で低所得の集団からの入力を求めるなど、その結果を検討してください。
DOT Order5680.1と大統領令12898は、新しい司法救済を作成しないと要件の新しいセットを作成するものではありません。少数民族や低所得集団の利益が輸送意思決定で対処されることが保証された方法で既存の法定要件および規制要件に環境正義の原則を統合するための必要性にこれらの受注がポイント。

DOT注文5680.1は、特に少数民族(ヒスパニック系黒人、アジア系アメリカ人、アメリカインディアンやアラスカ先住民として定義される)と白人(保健社会福祉省の貧困ガイドラインの部下の中央値世帯収入)を含む低所得の集団のために環境正義に対処しています。NEPAに基づき、すべての連邦政府資金による交通計画や意思決定は、明示的に悪影響を及ぼす、またはこれらの集団への悪影響の可能性を考慮した環境正義の評価プロセスを含む必要があります。

無差別。DOTご注文はNEPA、タイトルVIおよび連邦援助の受信者は、サブの受信者および請負業者のプログラムや活動における差別の撤廃を確保するためDOTの長年の方針を再確認する。さらに、差別的な効果を特定し、防止するためDOTの継続的なポリシーです。FHWAは、積極的に社会、経済、環境への影響は、プロジェクトの実施を通じて、初期の計画から前もって対処していることを確認するための活動を意思決定を管理します。

公共の関与。同様に重要なのは、これらおよびその他の当局は、公共交通機関が意思決定や活動に関与していることを確認するためDOTのコミットメントを強調する入力を提供し、交通、健康や環境影響に関する公開情報にアクセスすることができます。

調整。DOTの順序は、Title VIと他のすべての連邦政府の法律、規制、およびその他の当局の適用性を強調している。彼らは一緒に差別を禁止し、健康と環境の保護を強調する。タイトルVIは、連邦政府が資金エンティティと活動への非差別のマンデートを拡大します。彼らは、NEPAプロセスを強化する。

したがって、DOTは、意思決定と行動、環境、健康、経済、社会的影響の要因。ポリシーと手順のDOTのフレームワークは、輸送の使命を達成しつつ、社会経済的、環境的責任を満たす。

アトランタ - チャタヌーガリニアモーターカープロジェクト

以下のコメントは、リニアモーターカーアトランタチャタヌーガプロジェクトのDPEISで特に指示されます。

A.検討委員会

アトランタ - チャタヌーガリニアモーターカーの研究委員会は、ジョエル·ストーン(ARC)、ジム·クロイ(GRTA)、アーサー·ヴォーン(GRPA)、ハル·ウィルソン(GDOT)、デビッド·クロケット(チャタヌーガ研究所)、トムを含む関係する地域のほとんどの代表者から構成されていダガン(チャタヌーガ市)、ジェームズ·レイトン(クーサ川渓谷地域開発センター)、バリー·ターター(北ジョージア州地域開発センター)、およびダンDobry(コブ郡DOT)。この委員会に関連付けることができる2つの主な問題があります。

問題:

1。検討委員会でアトランタ職員のフルトン郡と市の表現の欠如。提示の選択肢(Gに代わるもの)のすべては、両国政府の行政管轄区域内に大規模な土地の買収が含まれます。両国政府を除外すると、総監督であった。

2。直接調査委員会のプロジェクトの開発によって影響を受ける教育機関の参加の欠如。提案された選択肢の多くは、アトランタ大学センター(AUC)に含まれている大学とその周辺の日常業務に影響を与え、混乱させるでしょう。AUCはクラークアトランタ大学、モアハウス大学、スペルマン大学、モリス·ブラウン·カレッジ、超教派神学センター、医学のモアハウス学校が含まれています。これらの機関は、家の15,000以上の学生、750教職員が、それは世界最大の伝統的黒人大学のコンソーシアムと東南アジアにおける私立大学の最大のコンソーシアムの一つとなっています。

B.第4節(f)に保護されたパークランド

提案された交通投資の影響を受ける可能性があるポリシーと手順1969(NEPA)の国家環境政策法で明確に、重要な公的に所有している公共の公園、レクリエーションエリア、または野生生物や水鳥避難所の一部として(49 USC§303を識別する必要があります。)1966 DOT法第4条(f)に基づき、連邦政府の補助金を使用して、任意の交通プロジェクトは、次の場合にのみ、これらの領域を使用することができます:(1)このような使用にフィージブルサクセサと慎重な代替手段はありません、(2)プロジェクトは、すべての可能な計画が含まれています環境への影響を最小限に抑えることができます。

調査によると、 "...施設の一部のみを記載されている施設の多くは第4節(f)の土地のように分類される可能性があります。これは、複合体のわずかな部分は施設がレクリエーションサポートするために含まれています大学のために特に当てはまります活動。 " これは、AUCは歴史地区の国内登録の下に表示されていることに留意すべきである。この地理的領域を扱う際に特別な注意が必要です。

C. EMF·センシティブ·サイトとヒトの健康

電磁界(EMF)は、この研究の主要な論争点である。それは"様々な受容体に対する低周波EMFの影響に関する我々の現在の知識は限られており、進化している研究で述べられています。電源ライン周波数EMFの時間のかなりの期間にわたって研究されているが、電源ラインのEMFの影響はヒトの健康上にあると環境は確実に知られていない。

" "電気の配線構成と小児がん"(N.ウェルトハイマーとリーパーE.、これらの効果はよくそのように認識の研 ​​究で実証されている疫学のアメリカジャーナル "白血病と送電近いレジデンス; 273から284、109、1979)装置:ケースコントロール研究"(MPコールマン、MJベル、HLテイラー、MP Zakelj、 がんのイギリスジャーナル、60、1989:793から798)。より最近の研究では、 "気分や行動に自然と人工の電磁界の影響:睡眠 ​​障害の役割" (L.シェール、医療仮説巻54第4号、2000年:630から633)、

"げっ歯類では磁場と乳癌:公開文献の批判的レビューと評価。" (GAブアマン、DLマコーミック、JMウォード、JKハセマン、およびRCシルズ、 放射線研究集153第5号、2000:617から626)、 "白血病やリンパ腫発生率は低周波磁界にさらされるげっ歯類では"( GAブアマン、CNラファティ、JMウォード、およびRCシルズ、放射線研究集153第5号、2000年:627から636)。

さらに低レベルの電磁界への曝露ががんのリスク増加にリンクされていることをコンセンサスがあります。今年だけで低レベルの電磁界への曝露の健康上の成果に関する無数の記事がトップ学術誌に掲載されています。世界各国からの疫学データでは、磁界曝露と小児がん(白血病など)のほか、成人のがんと脳活動との間の関連付けをサポートしています。

直接の因果関係が確立されていないながら、継続的な実験では、厄介な結果を見つけることです。エネルギー省と環境健康科学研究所は、研究では、この協会の最優先課題の更なる研究を行った(GAブアマン、RDオーウェン"の評価地域のEMF曝露施設における50 Hzと60 Hzの磁場のin vitroでの効果で" 、WGロッツ、MJガルビン、放射線研究集153第5号、2000年:648から657)。

研究では、健康や​​通信機器、敏感な医療機器、工業プロセスでさえ、特定の種​​類や軍事を含む干渉、他の磁気に敏感なデバイスやメディアを介して、人間の健康への影響に加え、EMFのは、潜在的にも影響を与えることができる "ことを示すことによって継続研究 " これは、エリア内の大学は、この記述(例えば、テレビやラジオの送信機、敏感な医療機器は、ほんの数に名前を付けるなど)の下で修飾する機器を、維持し、サポートすることに留意すべきである。

D.公共性パートナーズ

調査によると、公共の"公共関与の基本的な教義の一つは、積極的に手を差し伸べることである"一般国民"であるアトランタの場合は、"したがって、それが適切では誰かを決定する必要があります。 " -チャタヌーガ磁気浮上輸送技術展開プログラムは、これらの一般国民の幅広さは、長さの両方を反映し、広範囲で 多様性 "廊下のを。提供されたリストに基づいて、交通代替のためのそのようなシエラクラブ、アトランタキャンペーン南北戦争興味、チャタヌーガ研究所、グルジアのようなグループを含めることは、廊下の真の多様性を考慮しません。既知の一般ユーザーと潜在的なパートナーのリストに含まれていない少数民族やコミュニティベースの組織はありません。これは、プロジェクトに直接の影響を受けるコミュニティからの包含性の欠如の問題を発生させます。

E.運営委員会

運営委員会は、プロジェクト活動を導くために形成されています。最初の会議は、プロジェクトの活動とスケジュールを議論するために1999年9月1日に開催されました。運営委員会のメンバーは、廊下全体に重要な交通計画機関を表しています。それは運営委員会は、プロジェクトのタイムライン全体で毎月会うことが予想されます。

運営委員会は、からの代表が含まれています。

アトランタ地域委員会(ARC)
ジョージア州地域交通局(GRTA)
グルジア鉄道旅客公社
交通ジョージア局(GDOT)
チャタヌーガ研究所
チャタヌーガ周辺地域交通局(カルタ)
クーサ川渓谷地域開発センター(RDC)
ノースジョージアRDC
交通のコブ郡局(コブDOT)

唯一の "回廊の主要交通計画機関"を含めると、排他的な影響を与えた。それは、後でそのようなグループによってなされた決定に反応しなければなりません、それはそのようなアトランタ、アトランタ大学センター、教育委員会のアトランタ市、懸念の都市として計画プロセスに参加すべきであるキーグループや機関の参加を除外黒の聖職者、メトロポリタンアトランタキリスト教総連合会、フルトン郡政府等...

F.市民集会

公開会議に関連するいくつかの問題があります。問題の一つは、会議(アトランタ空港エリア、マリエッタエリア、チャタヌーガ)に選ばれた場所です。プロジェクトに関連付けられている移転の大半は、AUCとVineシティエリア(アトランタ市内)で開催されます。この地域のために予定されて会議がありませんでした。会議はそのためだけ肯定的なコメントを受けて、負担に対処することなく、大幅に開発の恩恵を受ける地域で実施されました。

もう一つの懸念は、住民参加の欠如である。会議のすべてに参加して59人の合計のみで、この努力は成功のも及ばなかった。記録によると、唯一の7人がプロジェクトにコメントしています。プロジェクトに影響を受けた人口の半分以上がアフリカ系アメリカ人であるため、それらの会合の少なくとも一つは、少数の参加を要請しておく必要があります。

最後に、公共の会議の目的の一つを識別することであった"アトランタのリニアモーターカー導入のためのパートナーシップの可能性-チャタヌーガの回廊" それがためにという我々の評価である "提携"を有効にするには、個人やグループが特定されている必要があり、高度に対象とした。個人やグループが適切に会議を知らされていない場合は、 "提携"が可能と最高の状態で効果的ではありません。

G. 2000年8月8日公聴会

2000年8月8日(火曜日)に、アトランタ地域委員会(ARC)は、リニアモーターカーDPEISに関するパブリックコメントを受け取るためには、アトランタのダウンタウンの本社で公聴会を開催しました。会議の観客は圧倒的にアフリカ系アメリカ人の地域住民、関係市民、選出された職員であった一方、会議のプレゼンターのすべてが、白でした。

パブリックコメントと19.2億ドルコスト、利益、正当化し、そのような磁気浮上列車のために必要な懸念を除いて、環境、健康、経済、環境正義を中心としたパブリックコメントは、提案アトランタ - チャタヌーガリニア展開プログラムに影響を与えるアフリカ系アメリカ人コミュニティでなければなりません。アフリカ系アメリカ人の地域住民とアフリカ系アメリカ人の当選者は同様に彼らの強力な情報の不足への懸念、アウトリーチ、そのほとんどに不釣り合いな、有害な影響を持っているでしょうリニアモーターカー(特にプロジェクトの南部脚)交通プロジェクトへの関与を表明アフリカ系アメリカ人の構成。

いくつかのアトランタ市議会のメンバーが提案されたリニアモーターカーの導入はそのほとんどがアフリカ系アメリカ人の成分に関する正確な可能性のある潜在的な害について懸念を表明した。たとえば、マイケル·ボンド、アトランタ市市会議員は、つる性植物シティエリアのリニアモーターカーの影響を明確に。

エンジニアリングの意思決定は、特に一部の地域、バイン·シティ地域で地上にリニアモーターカーをルーティングし、下の地面で行われた理由、彼は疑問を呈した。バイン·シティMARTAの駅は、この主にアフリカ系アメリカ人地区の中心に位置しています。彼はVineシティ周辺の歴史的、文化的側面についてリニアモーターカーの潜在的な影響を指摘した。市会議員ボンドは地元選出議員や地域社会のリーダーは、リニアモーターカーの展開プログラムの計画プロセス中に表ではなかったことを強調した。

市会議員デリックBoazman、議員Cletaウィンズロー、および州上院議員ヴィンセントフォート、情報、貧しい人々の公共関与の欠如についてのすべての懸念を表明し、アフリカ系アメリカ人社会に負の影響、歴史的に黒い大学(含むいくつかのアトランタの他の当選者、すなわち、アトランタ大学センター)、その地区のアフリカ系アメリカ人の教会。これらの選ばれた当局者は "AUセンターは"神聖な "グランドです"と指摘した。住民の変位の累積的な影響は、すでにI-20の建設とMARTA鉄道線の影響を受けていた人の多くの懸念もあった。

すなわち、アフリカ系アメリカ人は不釣り合いに提案されたリニアモーターカーの導入によって影響されるでしょう:全体的に、リニアモーターカーの導入のARC公聴会で表明し、コミュニティの懸念がDPEISの環境正義の結論と一致していた。

カレッジや大学のH.の役割

調査によると、 "学術機関が提携プロセスで果たすべき重要な役割を持つことができます。多くの大学が重要なビジネス上の利益と密接な関係を持っています。また、このような機関の将来は間違いなく社会の経済的健康に結びついていること、それら"サービスを提供。これらのステートメントは真であるためには、AUCが含まれている必要があります。エリア内のカレッジや大学のうち、AUCは、ほとんどを失うことを意味します。それは説得力のある電磁界と磁気浮上列車は自分の子供の教育や健康に悪影響を与えないことを受験生の親に説明することは非常に困難になります。

結局のところ、これらの機関は、新入生を登録する彼らの魅力と身近な環境に大きく依存して、すべてプライベートです。また、彼の "ジョージア工科大学の対応"に対処するためにドクター·コックス(アウトUT-チャタヌーガの)の選択は、邪魔されています。ジョージア工科大学のプロジェクトの影響は何も有益ません。ジョージア工科大学の博士Coxは明らかにアトランタのシティ内のプロジェクトエリア内の不均衡と悪影響を受ける集団、主にアフリカ系アメリカ人の低所得コミュニティに対処するための資格情報と評判を欠いている。

社会経済I.

提案されたリニアモーターカープロジェクトは、深刻な社会資本の意味を持っています。社会経済的分析は、アフリカ系アメリカ人や他の少数民族がリニアモーターカーのプロジェクト研究の廊下で、64696の人口(表5.16から1を参照)の半分(54.49パーセント)を介して構成されていることがわかります。これは、アトランタ首都圏のアフリカ系アメリカ人や他の少数民族31パーセントと比較しています。アフリカ系アメリカ人は、プロジェクト研究の回廊の南側部分の94.68パーセントを構成しています。一方、白人は、プロジェクトの回廊の北の部分の85.37パーセントを占めた。

アトランタの少数民族の住居と少数の企業は、不釣合いに悪影響プロジェクトによって影響を受けるでしょう。再び、34の企業と942の労働者と86の住居と取られた739テナントの少数民族(54.49パーセント)であった(表5.16から2を参照)。とらの住宅や企業の大半はプロジェクト研究の回廊の南側部分に位置しています。南部回廊とその周辺の国勢調査では、頻繁にアフリカ系アメリカ人である。

プロジェクトの研究領域の主に白い北の部分の既存のI-7​​5回廊と、既存の鉄道を利用してアラインメントと比較したときのため南の廊下で提案されたリニアモーターカーの配置から、アフリカ系アメリカ人の住宅や事業は不釣り合いに、取得されます。

DPEISで説明されている緩和策と回避策は、はなはだ不十分である。リニアモーターカープロジェクトの建設、変位への影響、中断の影響は、すでに経済的に脆弱な少数派のコミュニティを破壊するだろう。バインシティ周辺や近隣企業、住民、教育機関、すなわち、教会、AUセンターでは、回復不能な損害を経験するでしょう提案されたリニアモーターカープロジェクトが発生しました。

J.環境正義

提案されたリニアモーターカーのプロジェクトの大部分は、所得と少数の人口集中に基づいて、環境正義コミュニティでは間違いなくIEです。フルトン郡では、はるかに問題の主な環境正義の領域です。この点は、状態のことDPEISによって負担されています。郡全体の53%の少数民族の人口に比べて、フルトン郡での研究の中で "少数民族の人口が調査地域の総人口の62%増のエリアになり、低所得者は郡全体で18%の低所得の人口に比べて、総人口の27%を占める。調査地域における少数民族や低所得の人口のほとんどが市の中央部と南部の部分に集中しているアトランタ。 "

また、 "アライメントが住居と事業構造の頂部とリニアガイドウェイの底部との間に必須の9メートル(30フィート)のクリアランスを超える地域では、住宅がずれることはありません。残っているこれらの住民や企業下のガイドウェイは、直接リニアモーターカーのアライメントと視覚とEMFを含む支持構造、以下の生活に関連した他の影響に直面するだろう。

整列は、それらの近くで、企業や住宅の大量の除去を必要とする場合、彼らはコミュニティの結束の損失に直面する可能性がありますそれが残っています。直接リニアモーターカーの設備によって影響を受ける構造物の大部分は分析のためのEJのしきい値を満たすブロックグループの大半と一致しているプロジェクトの配置の南部分に沿って配置されています。

" 標高が唯一のソリューションです。地域では、研究が直接影響を受ける地域を含めると、軌道のために義務付けられて高さ(以上9メートル)以上の可能性を評価するために実施すべきた。義務付けられて軌道よりも高いコミュニティの密着性とEMFの源に近接して関連付けられている健康への悪影響への影響の可能性を軽減することができます。最後に、健康上のEMFの曝露の長期的な影響周りに大規模な教育キャンペーンを行うべきである。この努力に悪影響プロジェクトによって影響を受けるプロジェクトのスタッフの間の協定や地域社会を促進することができます。

K.そうな環境への影響

少数民族や低所得人口提案されたリニアモーターカープロジェクトの可能性が否定的な結果は、たくさんあり​​ます。これらの負の影響の一部は、DOTのコミュニティへの影響評価(CIA)を使用して評価することができる。

我々は負の影響秋の矛先(すなわち、移転、公共の健康と安全、騒音や振動、交通、輸送、大気環境、土地利用、社会経済的、視覚的に)中央に重い落ちることDPIESで報告された調査結果に同意するとリニアモーターカーのアライメント·重く、主に少数民族や低所得フルトン郡の住民によって移入回廊の南側部分。

直接リニアモーターカーの設備によって影響を受ける構造物の大部分は低所得者と少数の住民の濃度と一致しているプロジェクトの配置の南部分に沿って配置されています。

避難される企業の大半は工業団地、倉庫、自動車修理店やガレージ、ベーカリー、レストランなどがあります。ビジネスや雇用の喪失に加えて、リニアモーターカーの施設はアフリカ系アメリカ人コミュニティに不足している現在のビジネスの種類(すなわち、ベーカリーやレストラン)を変位させるだろう。

少数民族コミュニティの悪影響のいくつかDPEISレポート:これは、状態は、 "いくつかのケースでは、ガイドウェイには不利な視覚的なインパクトを作成し、住宅ユニット、近隣を通過します。" たとえば、次のような少数のコミュニティに悪影響をリニアモーターカーの機能によって影響されています。

HJラッセル公営住宅(ステーション14 700)、ここで高架軌道が上昇軌道とサポートの桟橋から不利な視覚的なインパクトを作成し、住宅のコミュニティの中心と上の間でカットします。
キャッスルヒル歴史地区(15駅300) - 軌道は高架軌道とサポートの桟橋から不利な視覚的なインパクトを作成し、この地域の北の端に従ってください。

ハーンドンホーム公営住宅 - (駅17 000) - ここで軌道が上昇軌道およびサポート桟橋から有害な視覚的なインパクトを作成し、上の、ハウジングのコミュニティの中心に横断。

リニアガイドウェイは、トンネルに入るところDPEISも)、環境正義の問題に対する懸念の "主なエリアはすぐ北に西道路(ルート20)の駅14 500、、と駅の間に18 500が発生したと述べている。に沿ってアライメントのこの部分は、ガイドウェイはレールラインから迂回し、駅15 000でノースサイド·ドライブを満たすと提案ダウンタウンのバイン·シティ駅(駅16 000)にノースサイド·ドライブに続いて、低所得者と少数のコミュニティを交差させる。そこから、ガイドウェイは、駅18 500でトンネルに入る前にガイドウェイが再び低所得およびマイノリティ·コミュニティを越えて約16駅800、時まで、ノースサイド·ドライブをフォローし続けています。 "

ので、リニアモーターカーの施設の提案ずれ、DPEISには、次の報告: "マグレブ横断は、電磁界への曝露の危険を冒すでしょうに経由する地域に住んでいる人を電子分野から肌がシールド本体の間に、ボディはから遮蔽されていません。磁場の影響。ベースの疫学的研究や他の研究では、磁界が発ガン性物質、人間と見なされます。さらに、建設中に発生する可能性があり、このエリアに位置して有害廃棄物の多数のサイトがあります。 "

トラフィックへの影響はまた、バスの負荷領域、ドロップオフエリア、駐車場など、ダウンタウンのバイン·シティ駅の開発に関連することができます。

さらに、ノイズの影響は、地域住民が感じられる。たとえば、富士山。バーノン教会と友好バプテスト教会は、提案の駅の場所に隣接しています。旅客駅からのノイズの影響は、おそらく2つの教会で経験されるでしょう。

結論

我々はDPEIS環境正義の分析の結論に同意する。報告書によると:

"上記の影響の大きい数と組み合わせは、彼らが懸念される環境正義主要な領域で行うことを濃度の他の領域に存在することはほとんどありません。すでに複数の効果を経験する可能性があるこの地域の人口のため、都市インフラや産業プロジェクトと関連付けられている社会や環境の劣化、上記の影響が他の分野でもかもしれないように吸収されることはありません。このため、これらの領域で発生する影響は、同じ影響をより深刻な可能性が高いこれらの条件に既に対象とならない地域で発生していました。

上記の条件とリニアモーターカー高架軌道とダウンタウンのバイン·シティ駅の建設と運​​営の複数の影響を考えると、懸念の主要エリアにおけるマイノリティや低所得人口が提案されたリニアモーターカープロジェクトから不釣合いに高いと悪影響を経験するでしょう"

ための必要性とコスト、疑わしい地域の交通のモビリティと空気の質の利点は、潜在的な環境、公衆衛生、および社会経済的影響、フルトン郡の少数民族や低所得人口不均衡と悪影響の不十分な正当化、私たちは強くアトランタすることをお勧めします - チャタヌーガリニアモーターカープロジェクトがビルドされません。

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